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电白县麻岗镇海棠管区青山村村长陈笛，利用职权于二○○五年在双潭海围内青山村前面属于农田保护区内的基本农田挖塘养殖鱼虾。陈笛利用村长权力未经村民陈荣成同意，未签订任何合同协议的情况下，未经政府、国土部门批准诱惑陈荣成在家耕田的弟弟陈裕以承包方式强行霸占该责任田，面积0.7亩，挖塘引海水养虾。陈笛单方面以每年每亩500元承包金交给陈裕转给陈荣成。...